עו"ד אביחי דמארילקבלת ייעוץ ראשוני ללא התחייבות - השאירו פרטים
מה קובע נוהל רשות האוכלוסין?
נוהל 6.4.0003 עוסק ב"מעבר קטינים בלתי מלווים". הוא חל על קטין, עד גיל 18, שלא מלווה באחד מהוריו או באפוטרופוס, ושלא נוסע במשלחת מטעם רשות ציבורית. לפי הנוהל, קטין ישראלי כזה צריך להציג ביציאה מסמך נסיעה בתוקף וטופס הסכמת הורה (נספח א' לנוהל). דרישת הליווי תלויה בגיל:
| גיל הקטין | דרישת ליווי ביציאה מישראל |
|---|---|
| עד 5 | מלווה בגיר שאושר על ידי אחד ההורים, או בן משפחה מקרבה ראשונה מגיל 16 שאושר על ידי ההורים |
| 5 עד 14 | לפי כללי מדינת היעד ודרישות חברת התעופה |
| 14 עד 18 | לא נדרש מלווה |
עוד כמה דברים שכדאי לדעת על הנוהל:
- מי חותם: כשההורים גרים בישראל, הטופס נחתם על ידי אחד ההורים, בצירוף צילום תעודת זהות וספח שלו. לפי הנוהל, גם המלווה חותם על הטופס. הנוטריון מאמת רק את חתימת ההורה, והמלווה לא צריך להגיע אליו.
- הורים שגרים בחו"ל: ההורה הישראלי חותם ומצרף צילום דרכון ישראלי, או תעודת זהות וספח. אם אי אפשר, או שההורה החותם אינו ישראלי, הוא חותם בפני קונסול ישראלי או נוטריון מקומי. אישור שנחתם בפני נוטריון מקומי לא צריך אימות נוסף לצורך הנוהל.
- הבדיקה מדגמית: לא כל קטין נבדק. מי שנבדק ולא עומד בדרישות, לא ייצא. פועלים לאיתור ההורים ודורשים שיגיעו לקחת אותו, ואם לא אותרו מדווחים למשרד הרווחה.
הילד טס עם אחד מההורים: צריך אישור מההורה השני?
הילד מלווה בהורה, ולכן נוהל הקטינים הבלתי מלווים לא חל, והוא גם לא מבחין בעניין זה בין הורים נשואים לגרושים. בנפרד ממנו, משרד החוץ ממליץ להצטייד באישור נוטריוני כשקטין יוצא מהארץ רק עם אחד ההורים, כי שלטונות ההגירה בעולם מחמירים בבדיקות כדי למנוע חטיפת ילדים, והנהלים שונים ממדינה למדינה. ההבדל בין הורים נשואים לגרושים מגיע מחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות.
הורים נשואים
לפי סעיף 18 לחוק, הורים צריכים לפעול בהסכמה, וחזקה על הורה שהסכים לפעולת ההורה השני כל עוד לא הוכח אחרת. ההסכמה יכולה להיות גם מכללא. לכן, כשהורים נשואים ואחד מהם טס עם הילד, הנוהל והחוק לא מחייבים אישור כדי לצאת מישראל. האישור הוא צעד זהיר, בהתאם להמלצת משרד החוץ ולדרישות מדינת היעד וחברת התעופה, כי יש מדינות שמבקשות לראות הסכמה של ההורה שלא טס.
הורים גרושים או פרודים
כשהילד טס עם הורה אחד, צריך להצטייד בהסכמת ההורה השני, בחתימה מאומתת בפני נוטריון. הנוהל של רשות האוכלוסין אמנם לא קובע זאת, והוא מדגיש שהוא לא נועד לפתור סכסוכי משמורת, אבל כאן הסיכון גדול יותר. שני ההורים נשארים אפוטרופוסים, והזכות לקבוע את מקום המגורים של הילד היא חלק מהאפוטרופסות. כשיש מתח בין ההורים, קשה להסתמך על חזקת ההסכמה, וההורה השני יכול לטעון שלא הסכים. לכן:
- חתמו על ההסכמה בפני נוטריון, עם יעד ותאריכים.
- בדקו מה נקבע בהסכם הגירושין או בפסק הדין. הסכמים רבים קובעים איך מתאמים נסיעות לחו"ל.
- קחו עותק של ההסכם או של פסק הדין לנסיעה.
על הסדרים נוספים בין הורים גרושים ראו גירושים עם ילדים ואחריות הורית וזמני שהות.
מה הקשר לאמנת האג?
אמנת האג בדבר החזרת ילדים חטופים, שקיבלה תוקף של חוק בישראל, לא דורשת אישור לטיסה. היא עוסקת במצב אחר: ילד שהורחק ממדינת המגורים הרגילה שלו, או שלא הוחזר אליה, תוך הפרה של זכויות המשמורת של ההורה השני. הנה מה שחשוב לדעת:
- זכויות משמורת כוללות לפי האמנה גם את הזכות לקבוע את מקום המגורים של הילד (סעיף 5).
- הרחקה או אי החזרה יכולות להיחשב שלא כדין גם כשהזכויות נתונות לשני ההורים במאוחד (סעיף 3).
- האמנה חלה עד גיל 16 (סעיף 4), ורק בין המדינות שהתקשרו בה.
- הסכמה היא טענת הגנה: בית המשפט לא חייב להורות על החזרה אם הוכח שההורה השני הסכים (סעיף 13).
מכאן החשיבות המעשית של הסכמה כתובה: היא מראה שההורה ידע והסכים. וחשוב לדעת שהיא גם תוחמת את ההסכמה. הורה שקיבל אישור לחופשה ולא חזר עם הילד במועד, עלול למצוא את עצמו בהליך לפי האמנה.
מה עושים כשההורה השני מסרב?
כשההורים לא מסכימים, בית המשפט מכריע, לפי טובת הילד. נוטריון לא יכול לחתום במקום הורה. כדאי לפנות מוקדם, במיוחד לפני חופשות וחגים. הורה שחושש שהילד לא יחזור יכול לבקש צו עיכוב יציאה מהארץ. כשיש צו כזה, הילד לא ייצא גם אם יש לו אישור, עד שבית המשפט ישנה את החלטתו.
למה לחתום בפני נוטריון, אם הנוהל לא דורש?
כשההורים בישראל, הנוהל לא דורש אימות נוטריוני של טופס ההסכמה. ובכל זאת, יש סיבות טובות לעשות זאת:
- המלצת משרד החוץ: להצטייד באישור נוטריוני כשהקטין יוצא לבד או רק עם אחד ההורים.
- מדינות יעד וחברות תעופה עשויות לדרוש או להעדיף אישור נוטריוני, בדרך כלל באנגלית.
- הוכחה חזקה יותר: הנוטריון מאמת את זהות החותם, ובטופס של הנוהל גם שהוא הורה הקטין.
- פחות טענות בהמשך: בין הורים גרושים, חתימה מאומתת מקשה לטעון שההסכמה לא ניתנה.
כשהמסמך מיועד לרשות בחו"ל, לעיתים צריך גם אפוסטיל. כדאי לבדוק זאת מראש מול מדינת היעד.
מה כתוב באישור ומה להביא?
באישור מופיעים פרטי הילד, פרטי ההורה, פרטי המלווה אם יש, וכן יעד ותאריכים אם רוצים לתחום את ההסכמה. מומלץ שהמסמך יהיה בעברית ובאנגלית, כדי שיהיה ברור גם לביקורת הגבולות בישראל וגם לגורמים בחו"ל. בנוטריון מביאים:
- תעודת זהות או דרכון של ההורה שחותם, לזיהוי, וספח של תעודת הזהות שבו הילד רשום כילד שלו.
- אם מדינת היעד מבקשת הוכחה נוספת להורות, כדאי לקחת גם תעודת לידה ותרגום שלה לאנגלית.
- צילום של דרכון הילד ושל דרכון המלווה, אם יש.
- פסק הדין או הסכם הגירושין, כשהם רלוונטיים.
כמה עולה אישור נוטריוני?
שכר הנוטריון קבוע בתקנות. נכון ל-2026, אימות חתימה עולה 197 ש"ח לחותם הראשון ו-77 ש"ח לכל חותם נוסף באותו מעמד, ועל כך מע"מ. הפירוט המלא בעמוד מחיר נוטריון.
שאלות נפוצות על אישור יציאת קטין מהארץ
הורים נשואים, והילד טס עם אחד מהם. צריך אישור?
לפי נוהל רשות האוכלוסין לא, כי הילד מלווה בהורה. חוק הכשרות גם קובע חזקה שהורה מסכים לפעולת ההורה השני. עם זאת, משרד החוץ ממליץ להצטייד באישור נוטריוני, וכדאי לבדוק את דרישות מדינת היעד וחברת התעופה.
הורים גרושים, והילד טס עם אחד מהם. צריך אישור?
כן, צריך להצטייד בהסכמת ההורה השני, בחתימה מאומתת בפני נוטריון, ולבדוק מה קובע הסכם הגירושין. נוהל רשות האוכלוסין אמנם לא דורש זאת, אבל כך נמנעים מעיכובים, ממחלוקת, ובמקרה הצורך גם מטענה לפי אמנת האג.
סבא וסבתא טסים עם הנכדים. מה צריך?
טופס הסכמת הורה לפי הנוהל, שעליו חותם גם המלווה. עד גיל 5 נדרש מלווה שאושר בטופס. מגיל 5 ועד 14 דרישת הליווי נקבעת לפי מדינת היעד וחברת התעופה.
חובה לחתום בפני נוטריון?
לפי הנוהל, כשהילד טס בלי הורה וההורים בישראל, נדרש טופס חתום עם צילום תעודת זהות וספח, בלי נוטריון. משרד החוץ ממליץ על אישור נוטריוני כשהילד טס לבד או עם הורה אחד, ובין הורים גרושים או פרודים זה הצעד הנכון.
ילד בן 15 יכול לטוס לבד?
לפי הנוהל, מגיל 14 לא נדרש מלווה, אבל עדיין נדרש טופס הסכמת הורה. כדאי לבדוק גם את כללי חברת התעופה ומדינת היעד.
צריכים אישור יציאת קטין?
עו"ד ונוטריון אביחי דמארי מאמת חתימות הורים על אישורי יציאת קטין במשרד בפתח תקווה, ומכין את המסמך בעברית ובאנגלית. כשיש מחלוקת בין ההורים, המשרד מלווה גם בבקשות לבית המשפט. מידע נוסף בעמוד נוטריון בפתח תקווה.
התקשרו: 053-7551900, או השאירו פרטים ונחזור אליכם.
מה הלקוחות שלנו מספרים? קראו ביקורות על המשרד במדרג ובגוגל.
מה הלקוחות שלנו מספרים
המידע במאמר הוא כללי ואינו ייעוץ משפטי. כללי הכניסה והיציאה משתנים ממדינה למדינה, ולכן כדאי לבדוק אותם לפני הטיסה. לבדיקת המקרה שלכם, פנו לעורך דין.
